体育产业正成为推动消费增长的新动力。
全国政协委员们就如何充分发掘体育产业促进消费的潜力展开了讨论。他们认为,随着我国体育产业的蓬勃发展,未来市场规模将持续扩大,有望成为经济发展的新引擎。
2025年,中国体育用品市场预计将达到2.49万亿元,体育产业总规模将攀升至5.12万亿元。到2035年,这一数字有望增至7万亿元,占GDP比重超过2.5%。
如何进一步壮大体育产业链?如何将赛事带来的巨大流量转化为实际增长?如何有效培养体育消费人群和消费习惯?这些议题引起了全国政协委员的高度关注。
今年5月,全国政协提案委员会在广东就“充分挖掘体育产业促进消费潜力”进行了专题调研。随后在6月召开的双周协商座谈会上,委员们在调研成果的基础上,就如何持续推动体育产业“燃动”经济提出了意见和建议。
弥补不足,发挥优势,提升优质产品供给
在广东汕头市体育运动学校,跳水健儿们正刻苦训练。这所学校曾培养出众多世界冠军,被誉为跳水界的“梦工场”。然而,学校老师反映,为了保证训练质量,部分专业跳水板仍需从国外进口。
委员们由此意识到,尽管我国体育事业和产业发展迅速,但在高端体育装备和核心训练器材方面,仍有相当一部分依赖进口。
数据显示,2025年,体育相关消费将成为升级类消费的一大亮点,商品零售领域中,限额以上单位的体育娱乐用品类零售额预计将同比增长15.7%。这反映出公众对体育装备和健身器材的需求持续强劲。稳定可靠、质量上乘且适配性高的产品供应,是体育产业刺激消费的关键前提。
全国政协委员、哈尔滨工业大学奥林匹克研究中心主任张虹指出,体育是一门典型的交叉学科和跨行业平台,需要新材料、新能源、装备制造等多个学科的技术支持。我国在体育服装制造领域已处于世界领先地位,但在高端体育科技装备、智能场馆、运动员体征监测等方面仍有提升空间,亟需技术突破。她建议,应依托高校开展交叉学科研究和技术攻关,同时举办体育科创大赛,鼓励大学生投身体育产业的就业创业,培养具备体育技能和科技素养的专业人才,从而弥补产业短板。
全国政协委员、湖北省社会主义学院院长丁亚琳认为,要解决我国体育产品制造“大而不强”的问题,不仅要弥补短板,更要发挥长板优势。她提到,国内许多知名体育用品企业都是从代工起步,奠定了坚实的产业基础。她建议,要加强品牌建设,鼓励领军企业打造具有国际影响力的品牌,带动整个产业体系的升级。同时,要抓住数字化、智能化技术发展的机遇,实现弯道超车。丁亚琳补充说,智能化和数字化催生了新兴的智能装备市场,应借助我国在人工智能领域的优势,加强智能装备的自主供应,从而构建我国在高端体育用品制造领域的核心竞争力,实现体育产品制造的提质升级。
除了体育用品及相关产品的制造,体育服务业也是体育产业的重要支柱。调研发现,体育公共服务体系和竞技体育优势未能充分转化为消费潜力,体育产业优质供给不足,市场发育不充分,经营主体普遍存在“小、散、弱”的现象。
全国政协委员、南方科技大学副校长金李提出,体育事业侧重公共属性,由政府主导,旨在保障基本需求和夯实基础,并进行监管;而体育产业则侧重市场属性,由市场主体主导,目标是提升效率和促进消费,聚焦产业运营与创新。他强调,体育事业为产业发展奠定了基础,而产业则为事业注入了活力。金李建议,应坚持“政府搭台、市场唱戏”的模式,加大对体育产业市场主体的培育力度,促进体育、文娱、旅游等产业的深度融合与协同发展,共同构建“大体育产业”格局,释放巨大的经济价值。
从“爆红”走向“长红”,拓展赛事消费链条
“一场比赛就能点燃一座城市。”当前的赛事经济正快速从单一的“门票经济”向全方位的“体验经济”转型,为消费增长注入了强劲动力。
现象级的群众赛事“破圈”效应显著。例如,江苏的“苏超”联赛单场比赛观众超过6万人,带动了当地全域多场景消费380亿元,一张1元的门票能撬动7.3元的周边消费。
顶级的职业赛事在吸引客流方面表现抢眼。2025年世界乒乓球职业大联盟(WTT)中国大满贯赛事,带动北京首钢园区累计消费超过3000万元。在上海举办的2026赛季世界一级方程式赛车锦标赛(F1)中国大奖赛,吸引了超过23万人次现场观赛,通过文旅体商的深度联动,赛事热度延伸至城市街区。
赛事“爆火”后,如何留住庞大的流量,实现赛事的持续长尾效应,是赛事经济面临的必然考验。一些地方赛事出现了同质化竞争、市场化运营不足、商业价值不高等问题。
丁亚琳长期关注赛事经济,她提交的《关于进一步加强赛事经济培育的提案》被列为全国政协2025年度重点提案。她认为,赛事经济要实现“长红”,需要从“举办一场赛事”转向“打造一个IP”,深化“体育+”融合创新,优化服务供给,完善消费生态,将单次赛事转化为常态化的文旅消费产品。她强调,赛事经济的关键在于满足观众在观赛过程中的多元化需求。一方面,要完善餐饮、住宿、交通、旅游等配套服务,丰富消费场景,延伸产业链条;另一方面,要加强赛事供给,持续吸引观众,两者相辅相成,形成良好的产业生态。
金李在调研中发现,一些地方赛事“办时人山人海,过后冷冷清清”的现象,根源在于缺乏顶层设计和跨界协同。他指出,赛事的“出圈”不能仅靠体育部门单打独斗。他建议,体育部门应与宣传、文旅等部门密切协同,打通赛事组织、转播、旅游推广等环节。地方赛事应因地制宜,与当地的文化旅游资源深度融合,打造具有地域特色的赛事体系。
全国政协委员、国家体育总局原副局长周进强认为,要实现赛事经济高质量、可持续发展,必须注重培育我国具有自主知识产权的本土精品赛事。他建议,要立足市场需求和群众喜好,着力培育观赏性强、职业水平高、群众基础好的项目,如乒乓球、羽毛球等,打造世界顶级赛事。同时,要发挥我国产业优势,推出机器人、无人机、电子竞技等群众喜闻乐见的新兴赛事IP,培育一批与我国现代化产业体系相适应的赛事品牌。
张虹表示,要促进国际高端赛事落地中国,提升产业发展水平,需要我国在国际体育组织中发挥更大的影响力。然而,目前我国在国际奥委会、国际足联等两大顶级体育组织中的任职人员占比不足1%。她指出,体育转播、市场开发、赛事管理等国际体育组织岗位需要外语、传媒、经济管理等多领域人才。她建议,可以依托高校的多学科优势,通过合作办学、联合培养等方式,面向各专业学生开设国际体育规则、赛事运营等课程,储备复合型人才,提升我国在国际体育事务中的话语权。
丰富文化,营造氛围,培养更多体育参与者
近年来,随着“全民健身”国家战略的深入实施,人民群众参与体育活动的热情持续高涨,体育产业和体育消费不断升温。预计到2025年,全国经常参加体育锻炼的人数比例将达到38.5%,19至59岁居民的人均体育消费将接近2500元,较2020年增长38%。
体育消费与一般生活性消费不同,具有一定的“门槛”。研究表明,对于尚未开始体育消费的人群,即使收入水平再高,也难以直接提升其体育消费的概率。只有具备了体育消费意识、习惯和技能的人群,其消费支出才会随着收入的增长而快速提升。全国政协委员、农工党广东省委会主委阎武建议,要将体育与全民健康深度融合,出台更多专项政策和便民举措,完善大众化、科学化的健身运动指导体系,让更多人从“旁观者”转变为“参与者”,再从“参与者”转变为“消费者”。
丁亚琳建议,要优化“15分钟健身圈”的建设,利用城市闲置资源,如街区的“金角银边”、公园绿地、老厂房等,建设便民体育设施,打造居民家门口的健身空间,实现全民健身服务的均等化、便利化和普惠化。
金李认为,除了加大供给之外,还必须精准梳理不同人群的消费需求,分类施策,打通需求端的断点和堵点。他将体育消费人群分为三类:职场人士、前职场人士(学生群体)和后职场人士(老年群体)。
他提出,针对学生群体,体育与教育部门可密切协同,科学设置考核内容,在不额外增加负担的前提下有效提升参与度。职场人士具有健康管理需求和支付意愿,是消费购买力最强的人群,可以利用企业健康险支持政策,开发企业专属的健康体育保障产品,以多元化服务撬动职场体育消费市场。针对老年群体,应加大适老化健身设施供给和健康保障投入,优化社区设施布局,增设场地,并常态化开展科学健身科普。
张虹在调研中重点关注体教融合。她认为,让体育文化走进校园,能够激励更多青少年“动起来”。她建议,设立“运动辅导员”公益岗位,支持优秀运动员进入学校、少年宫、夏(冬)令营,用赛场拼搏的故事点燃青少年运动梦想。她还建议,依托学校体育课和课后延时服务,开展轮滑、冰壶、小篮球等低门槛、高趣味的项目,鼓励社会力量承接青少年周末训练营。同时,要丰富高校体育赛事,在高校增设国际体育组织文化、奥林匹克文化、体育管理等课程,传授体育知识和奥林匹克文化,培养体育爱好者和专业人才。
张虹总结道,只有让体育融入日常生活、触手可及,让健康生活理念深入人心,才能夯实体育经济高质量发展的根基,构建繁荣的产业生态。


